Contralor alerta por concentración de contratistas a nivel nacional en Ley de Garantías

El Contralor General de la República, Felipe Córdoba, alertó hoy por una concentración de contratistas que se ha dado a nivel nacional en vísperas y en aplicación de la Ley de Garantías. 

Al hablar en un conversatorio del diario El Tiempo sobre garantías para el proceso electoral de 2022, el jefe del organismo de control expuso la forma como el seguimiento realizado por la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI), con un modelo analítico, ha evidenciado varias situaciones irregulares.  

 Está así el caso de contratos adjudicados a un solo contratista, con valores superiores a los $10 mil millones. 

10 departamentos presentan la mayor concentración de contratos: 

Así lo muestra el siguiente cuadro: 

En Cundinamarca una empresa ha suscrito 41 contratos por valor de $ 3.362 millones. (suministro material médico y hospitalario). 

En Atlántico una fundación ha suscrito 4 contratos por $19.369 millones – modalidad directa – atención al adulto mayor y educación superior para jóvenes. 

Y en Santander hay un contratista que tiene 2 convenios interadministrativos por $495 mil millones (expansión alumbrado público). 

Situaciones que ha encontrado la Contraloría 

La Contraloría ha encontrado varios casos donde corrieron para hacer los contratos y hay uno en particular donde un contratista, como representante legal a través de empresas en las que hizo parte o como persona natural, incrementó su contratación en 7.811%., reveló el Contralor. 

Como una situación atípica observada dentro del análisis de los contratos, se evidenció que dos contratos adjudicados a un contratista que suman más de $400 mil millones fueron aprobados en la plataforma SECOP II el día 13 de noviembre de 2021, fecha en la cual inició la Ley de Garantías en el orden territorial. 

La contratación se produjo bajo la modalidad de convenio interadministrativo entre una entidad territorial y un establecimiento público de orden territorial. 

La minuta, sin embargo, tenía fecha anterior y no tuvo en cuenta EL CERTIFICADO DE INDISPONIBILIDAD expedido por Colombia Compra Eficiente de fecha 12 de noviembre de 2021. 

El Contralor llamó la atención por varios contratos suscritos sin el lleno de los requisitos y dijo que la Contraloría le ha puesto la lupa a este tema. 

Consideró de paso que con o sin Ley de Garantías, la Contraloría tiene que ejercer la misma labor. 

Para el Contralor Felipe Córdoba es perverso lo que se genera con la Ley de garantías, porque hoy lo que está buscándose es que contraten más rápido y planear quedarse con los contratos desde antes. 

“Es que se dispara la contratación de manera inimaginable. Es un mil por ciento antes, lo que se dispara antes de Ley de Garantías, y se forma un cuello de botella gigantesco en las entidades y ahí se puede ir mucha cosita”, advirtió. 

El Contralor presentó el siguiente panorama general de la contratación en Ley de Garantías: 

*Desde la entrada en vigencia de la Ley de Garantías (noviembre 13 del 2021 y hasta la fecha) se han suscrito 645.495 contratos por más de 52.3 billones de pesos en los 32 departamentos del país y Bogotá. 

El 40.7% corresponde a contratación directa y se encuentra distribuido así: 

• Bogotá, concentra el 43% de la contratación del país con 133.344 contratos, por un valor de $22.44 billones  

• Antioquia, 62.869 contratos por un valor de $3.8 billones 

• Valle, ha contratado $2.6 billones 

• Cundinamarca, 28.040 contratos por un valor de $1.8 billones 

• Atlántico, 15.211 contratos por un valor de $1.6 billones 

• Santander, 19.769 contratos por $1.5 billones. 

Contratación con recursos de regalías antes y después de la entrada en vigencia de la Ley de Garantías: 

Antes: se aprobaron 952 proyectos que corresponden a 3.562 contratos 

Después: se aprobaron 3.562 proyectos que superan los 2 billones de pesos 

Departamentos representativos en cuanto a cantidad de contratos de regalías durante la Ley de Garantías 

Cundinamarca, concentra el 10% de recursos de regalías con 356 contratos por $35 mil millones  

Antioquia, 349 contratos por $60 mil millones 

Huila, 221 contratos por regalías 69 mil millones 

Córdoba, 219 contratos por regalías $124 mil millones  

Nariño, 207 contratos por $77 mil millones  

Departamentos representativos en relación al total  de recursos de regalías durante la Ley de Garantías  

Meta, concentra el 10% de recursos de regalías con 80 contratos por un valor de $209 mil millones  

Casanare, 112 contratos por $157 mil millones 

Bolívar, 128 contratos por $143 mil millones 

Córdoba, 219 contratos por $129 mil millones 

Guajira, 64 contratos por $119 mil millones 

Cesar, 129 contratos por $114 mil